La norma establece herramientas de financiamiento para proyectos deportivos mediante un sistema de “sponsorización” e incentivos fiscales. En la última sesión ordinaria del año también se aprobaron una ley de mecenazgo integral, el régimen Invertí Misiones y otras medidas vinculadas con el Digesto Jurídico, la producción alimentaria, inmuebles de Loreto y el Tribunal de Cuentas.
La Cámara de Representantes de Misiones sancionó siete leyes que abarcaron distintas áreas de interés provincial, con iniciativas orientadas a fortalecer el deporte, ampliar las herramientas de financiamiento de proyectos, promover inversiones productivas y actualizar mecanismos de gestión y control público.
Una de las normas, de autoría del presidente de la Cámara, Sebastián Macias, creó el Régimen Provincial de Sponsorización y Tutoría del Deporte, destinado a impulsar la actividad en todo el territorio mediante aportes económicos de personas humanas y jurídicas.
La ley estableció una plataforma digital pública, gratuita y en línea, dependiente del Ministerio de Deportes, para presentar y evaluar proyectos, consultar iniciativas aprobadas, vincularlas con posibles sponsors y tutores, registrar los aportes y realizar rendiciones de cuentas. También creó el Banco Digital de Proyectos Deportivos y los registros provinciales de beneficiarios y de sponsors y tutores.
Podrán acceder al régimen clubes, asociaciones, fundaciones y otras entidades civiles dedicadas al deporte, deportistas federados y profesionales con título habilitante. Los recursos podrán destinarse a la formación de atletas, la participación en competencias, el desarrollo de disciplinas, la infraestructura deportiva y programas de inclusión, entre otros objetivos. La ley priorizó los proyectos de deporte infantil y juvenil, femenino, adaptado y paralímpico, los clubes de barrio, los municipios con menor desarrollo relativo y la infraestructura comunitaria.
El régimen contempla créditos fiscales de hasta el 30% de los aportes para proyectos generales, el 40% para deportistas individuales y el 50% para iniciativas prioritarias. Los beneficios estarán sujetos a límites y cupos fiscales, y requerirán acreditar los aportes efectivamente realizados. La norma también estableció controles, rendiciones documentadas y sanciones ante el uso indebido de los fondos, además de crear el Sello Sponsor del Deporte Misionero y el Premio Provincial al Sponsor y Tutor Deportivo.
En sus fundamentos, Macías explicó que la propuesta buscó modernizar el régimen vigente y colocar en el centro del sistema a los proyectos concretos, con objetivos, metas, indicadores y presupuestos que permitan evaluar sus resultados.
También destacó la incorporación de herramientas digitales para facilitar el acceso al financiamiento, fortalecer la trazabilidad de los recursos y garantizar su correcta utilización.
En el recinto, el diputado Rudi Bundziak, como miembro informante, se refirió a la iniciativa y manifestó que “contempla los nuevos mecanismos de interacción entre los distintos actores del deporte misionero: atletas de todas las edades, entrenadores, directores técnicos, profesionales, clubes, asociaciones, fundaciones, entidades civiles y empresas privadas”.
El objetivo es acompañar tanto a los proyectos de desarrollo deportivo como a los atletas misioneros que buscan competir en los más altos niveles de sus disciplinas, ya sea en el ámbito provincial, nacional o internacional”, explicó.
Bundziak señaló la importancia de “reconocer el esfuerzo, la perseverancia y el compromiso de quienes dedican gran parte de su vida a entrenar y prepararse para representar a nuestra provincia. Detrás de cada deportista también hay un entorno fundamental: sus familias, profesores, entrenadores, dirigentes de clubes y establecimientos educativos, además de las autoridades públicas vinculadas a la educación y al deporte”.
Otra de las leyes creó el Régimen Provincial de Mecenazgo Integral y Fomento al Talento Misionero, mediante la integración de proyectos de los diputados actuales Santiago Koch y Juan Ahumada, junto con iniciativas de los exlegisladores Alba Nilsson, Myriam Duarte y Juan Marcelo Rodríguez.
La norma abarca proyectos vinculados con el deporte, la educación, la ciencia, la tecnología, las artes, la cultura, la innovación y la formación de jóvenes talentos. Incluyó entre sus beneficiarios a personas con trayectoria o potencial en esas áreas, entidades civiles, clubes, escuelas públicas, instituciones educativas, cooperativas y centros de desarrollo productivo o tecnológico.
El régimen previó beneficios fiscales para los contribuyentes de Ingresos Brutos que realicen aportes, con límites de aplicación, certificados electrónicos y mecanismos de trazabilidad y control a cargo de la autoridad de aplicación y la Agencia Tributaria Misiones. También estableció sanciones ante irregularidades.
En sus fundamentos, Koch destacó que la iniciativa busca ampliar las herramientas de financiamiento y establecer mecanismos transparentes para canalizar recursos hacia proyectos de interés provincial. Por su parte, Ahumada señaló la importancia de promover la participación de distintos sectores en el financiamiento de propuestas vinculadas con la educación, el deporte, la ciencia, la cultura y el desarrollo del talento misionero, mediante incentivos que estimulen los aportes y fortalezcan estas actividades.
En la sesión, el diputado Santiago Koch, como miembro informante, expuso los alcances de la ley, y reseñó que esta iniciativa, “tiene un recorrido de más de diez años en esta Cámara. Los primeros proyectos vinculados con este instrumento, el mecenazgo, comenzaron a presentarse en 2016”.
“En Misiones sabemos que el talento sobra, pero muchas veces faltan oportunidades. Conocemos casos de chicos y chicas que no pueden participar de una competencia provincial o nacional porque no tienen dinero para viajar; clubes de barrio que sostienen a cientos de jóvenes; artistas, bandas, grupos de teatro y realizadores audiovisuales que tienen proyectos, pero no consiguen los recursos para desarrollarlos”, agregó Koch.
“Al mismo tiempo, hay contribuyentes y empresarios que quieren acompañar esas iniciativas, que conocen a los clubes, a los deportistas y a los artistas, pero que no cuentan con un canal claro ni con reglas para hacerlo, precisamente, esta ley busca conectar esas dos realidades”, resaltó.
También se creó el Régimen Misionero Complementario de Inversiones Estratégicas, Invertí Misiones, a partir de proyectos de los diputados Paula Franco y Adrián Núñez. La norma apunta a promover nuevas inversiones y la ampliación o modernización de las existentes, con impacto en la producción, el empleo, la innovación, el agregado de valor y la sostenibilidad ambiental.
El régimen provincial será complementario y optativo respecto de los esquemas nacionales RIGI y RIMI. Estableció como áreas prioritarias las energías renovables, la economía del conocimiento, el turismo, la industria, la agroindustria, la forestoindustria y la infraestructura productiva, entre otras. Para acceder a sus beneficios, los proyectos deberán acreditar inversiones reales, cumplir las obligaciones exigibles y demostrar su impacto provincial.
Franco sostuvo en los fundamentos que la iniciativa buscó vincular los beneficios con resultados verificables, mientras que Núñez destacó su orientación hacia la generación de empleo formal, la innovación y el desarrollo productivo.
Durante la sesión, la diputada Paula Franco, como miembro informante, presentó los alcances de la propuesta, y explicó que “las empresas deberán realizar inversiones efectivas en Misiones, ya sea mediante nuevos proyectos o inversiones adicionales; cumplir con sus obligaciones tributarias, laborales, previsionales y ambientales; asumir compromisos comprobables de ejecución y demostrar un impacto concreto en el empleo local, los proveedores misioneros, la innovación, la sostenibilidad y el desarrollo. Además, deberán acreditar y mantener el cumplimiento de esas condiciones”.
“Queremos que Misiones sea una provincia más conveniente para invertir, producir y generar trabajo. Pero esto también implica una responsabilidad: cuando el Estado deja de recaudar y otorga beneficios impositivos, está realizando una inversión en el crecimiento económico y el desarrollo de nuestra provincia. Misiones es una de las provincias con mayor proporción de población joven del país, y queremos que esos jóvenes puedan quedarse, desarrollarse y construir su proyecto de vida acá, en nuestra tierra”, agregó la legisladora.
Otra de las leyes, presentada por Macías, estableció la Consolidación Normativa 2026 del Digesto Jurídico de Misiones. El proceso incorporó las leyes de alcance general sancionadas durante el LIV Período Legislativo y las normas modificadas por ellas, mediante textos ordenados, sistematizados, actualizados y corregidos. También declaró la caducidad de las leyes comprendidas en el anexo correspondiente por vencimiento de plazo o cumplimiento de su objeto o condición.
En los fundamentos, Macías señaló que la actualización anual permite mantener ordenado el cuerpo normativo, incorporar modificaciones, identificar normas que perdieron vigencia y corregir errores evidentes. Además, destacó el trabajo de análisis normativo y documental realizado por la Secretaría Legislativa a cargo del Digesto Jurídico.
En el recinto, la diputada Anazul Centeno, como miembro informante, se refirió a laconsolidación y dijo: “en la de 2025 quedaron 1.513 leyes vigentes y, con lo aprobado durante este año, vamos a superar las 1.530, todas ordenadas y sistematizadas. También vamos a declarar la caducidad de aquellas leyes cuyo plazo venció o cuyo objeto se cumplió y a prorrogar la Ley VI N.º 375, cuyas disposiciones ya fueron incorporadas a la Ley VI N.º 275”.
“El nuevo Digesto entrará en vigencia el 1 de enero de 2027, de manera que la consolidación incluya todo lo que hemos sancionado durante este año. Estamos hablando de aproximadamente 44 o 45 leyes sancionadas durante el período ordinario, a las que se suman las aprobadas en esta jornada. Entre las nuevas normas y las modificaciones, son más de 55 las leyes generales que se van a consolidar”, agregó Centeno.
Señaló que “el Digesto ha trabajado muchísimo y ha crecido de manera significativa en los últimos años, especialmente en lo que respecta al trabajo territorial y a su llegada a la comunidad. Ya son 52 los municipios que cuentan con su propio Digesto Jurídico, con seis nuevos convenios firmados solamente durante este año”.
Centeno resaltó que “una de las novedades del 2026 fue la incorporación del Digesto Educativo, una plataforma de acceso gratuito que permite acercar la legislación provincial a estudiantes de los últimos años del nivel secundario y a sus docentes”.
Por iniciativa del diputado Miguel Núñez, se creó el Registro Provincial de Ingreso de Productos Alimenticios de Origen Extraprovincial. La herramienta permitirá recopilar y analizar información sobre los alimentos que ingresan desde otras jurisdicciones, sus cantidades y procedencias, y compararla con los datos disponibles de la producción local.
El Ministerio del Agro y la Producción administrará el registro y publicará informes estadísticos anuales para contribuir a la identificación de oportunidades productivas y a la formulación de políticas públicas. La información se obtendrá de registros existentes, sin crear requisitos documentales adicionales ni obstaculizar la circulación de mercaderías.
En sus fundamentos, Núñez planteó que contar con datos sistemáticos y actualizados sobre el abastecimiento permitirá identificar posibilidades para fortalecer las cadenas agroalimentarias de Misiones.
En la sesión, el diputado Miguel Núñez, como miembro informante, señaló que con “esta norma se busca que el ministerio del Agro y el gobierno provincial cuenten con los instrumentos necesarios para orientar y planificar qué debe producir cada sector”.
“Esto no significa pensar solamente en grandes inversiones ni en proyectos millonarios, también debemos impulsar pequeñas y medianas producciones, y acompañar a los productores para que puedan desarrollar esas actividades”, agregó.
Además, el legislador argumentó que, “con esta iniciativa, podremos comenzar a planificar a largo plazo, como lo hacen otras jurisdicciones”.
Otra de las leyes, también de autoría de Macías, autorizó al Consejo General de Educación a donar dos inmuebles a la Municipalidad de Loreto. Uno será destinado a la construcción de un parque industrial y el otro, a la regularización dominial, subdivisión y posterior adjudicación a las familias que residen allí.
La norma estableció que los terrenos deberán cumplir esos destinos específicos. En caso de incumplimiento, las donaciones podrán revocarse y los inmuebles deberán restituirse al organismo educativo.
En los fundamentos, Macías destacó que la medida permitirá aprovechar bienes estatales para impulsar el desarrollo productivo y avanzar en la regularización de la situación de las familias residentes.
Durante la sesión, el diputado Enio Lemes, como miembro informante, se refirió a la iniciativa y dijo que “para esas familias, esta ley no representa un trámite administrativo más, significa comenzar a cerrar una situación que lleva décadas y avanzar hacia la posibilidad de tener, finalmente, la seguridad jurídica sobre el lugar que consideran su hogar”.
“Se trata de reconocer el arraigo, ordenar la situación dominial y brindar seguridad y tranquilidad a las familias que construyeron allí su historia, para que puedan proteger su futuro y el de sus hijos”, resaltó Lemes.
Finalmente, a partir de un proyecto del Poder Ejecutivo provincial, se modificó la Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas para incorporar expresamente la fiscalización de empresas y sociedades del Estado provincial y municipal, incluidas aquellas con participación estatal mayoritaria.
La norma precisó que el control estará limitado a los fondos públicos y deberá respetar las atribuciones propias de los órganos societarios. Además, dispuso que los resultados de la fiscalización sean remitidos anualmente a la Cámara de Representantes.
En el recinto, el diputado Alejandro Arnhold, como miembro informante, presentó los alcances de la modificación, y explicó que esta norma “tiene un objetivo fundamental: fortalecer la transparencia, la legalidad y los mecanismos de control sobre la utilización de los recursos públicos”.
El legislador agregó que “esta modificación viene a cubrir un vacío legal y representa una actualización necesaria para dar mayor claridad al alcance del control externo, incluso cuando los recursos públicos se encuentren bajo la administración de entidades constituidas bajo distintas formas jurídicas. Estamos ante una modificación que busca aportar mayor claridad normativa, fortalecer los mecanismos de control externo y consolidar la responsabilidad institucional en la administración de los recursos del Estado”.
Luego de los homenajes, el presidente de la Legislatura, Sebastián Macias, realizó un balance del período legislativo y destacó la apertura, el diálogo y la búsqueda de consensos como principios que orientaron el trabajo de la Cámara desde el inicio del año.
En ese sentido, sostuvo que esas premisas se tradujeron en hechos concretos y remarcó que el debate amplio, el respeto mutuo y la capacidad de construir acuerdos deben prevalecer por encima de las diferencias políticas. “Podemos tener distintas visiones, pero supimos anteponer el bienestar de los misioneros por encima de cualquier diferencia”, expresó.
Asimismo, valoró la madurez política alcanzada durante el período, que permitió avanzar en respuestas concretas para la provincia. En ese marco, señaló que se sancionaron más de 45 leyes destinadas a fortalecer la salud y potenciar el desarrollo productivo, como resultado de debates profundos y responsables.
Macias también expresó un reconocimiento especial al personal de la Cámara de Representantes por su compromiso y dedicación durante todo el año. Destacó especialmente su trabajo en la preparación de cada actividad parlamentaria y en la recepción de los centenares de invitados que participan de las sesiones ordinarias.
Finalmente, afirmó que el trabajo institucional continúa y convocó a sostener el camino de apertura y construcción colectiva: “Cerramos este período con la certeza de que este es el camino para seguir construyendo el futuro de nuestra provincia”.
